Master Specialistico in DISCIPLINA DEI CONTRATTI PUBBLICI NEI SETTORI SPECIALI

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Dettagli

Modalità	Live STREAMING
Data di inizio	06/02/2027
Orari delle lezioni	Le lezioni Live si svolgeranno di Sabato, dalle ore 9,30 alle ore 18,30 (con pausa pranzo dalle 13:30 alle 14:30)
Durata	7 lezioni - 28 ore

Programma

Il programma segue la struttura del Libro III del Codice dei Contratti Pubblici, dedicato ai settori speciali — acqua, energia, trasporti, servizi postali, porti e aeroporti. Partendo dal perimetro di applicazione (enti aggiudicatori, imprese pubbliche, strumentalità funzionale), attraversa tutte le fasi del contratto: il ruolo del RUP, la documentazione di gara, i sistemi di qualificazione, le procedure di affidamento e i criteri di aggiudicazione, fino a stipula, esecuzione e contenzioso. Un percorso pensato per chi opera in un ambito dove le regole ordinarie non bastano e la fa la differenza.

Modulo 1: LA DISCIPLINA DEI CONTRATTI PUBBLICI NEI SETTORI SPECIALI

Dal Libro III del Codice agli Enti Aggiudicatori, dal RUP alle Procedure di Affidamento, fino a Esecuzione e Contenzioso

7 lezioni · 28 ore

L'IMPOSTAZIONE DEL NUOVO CODICE E DEL CORRETTIVO NEI SETTORI SPECIALI

I principi generali: attuabilità, giustiziabilità e ricadute pratiche
L'appalto nei settori speciali: ambito e norme applicabili
Il concetto di strumentalità dal punto di vista funzionale
I destinatari della norma e la rilevanza dell'ambito soggettivo e oggettivo
Gli enti aggiudicatori e le imprese pubbliche
La qualificazione della stazione appaltante nei settori speciali
La programmazione e la progettazione nei settori speciali
La trasparenza e l'accesso in ciascuna fase del procedimento
La digitalizzazione delle procedure
La pubblicità degli atti nei settori speciali
Il ruolo di ANAC con particolare riferimento alle società partecipate e agli in house

IL RUP NEI SETTORI SPECIALI

Nomina: chi, quando e con quale atto
Requisiti: professionalità e formazione richieste dal nuovo Codice
Compiti: il RUP come project manager nelle diverse fasi
Responsabili di fase, incarichi di supporto
Il RUP nelle società pubbliche
La questione della responsabilità erariale

DOCUMENTAZIONE DI GARA: BANDO, AVVISI E INVITI

La selezione dei partecipanti
Gli operatori economici
I requisiti di ammissione e le cause di esclusione
La maggiore flessibilità operativa nei settori speciali
La limitazione del numero dei candidati
La selezione dei partecipanti e delle offerte
Le disposizioni applicabili nei settori speciali
I sistemi di qualificazione
La gara regolamentata
Il regime dei Paesi Terzi

LE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO SOPRA SOGLIA E SOTTO SOGLIA

Le procedure sopra soglia di scelta dei contraenti nei settori speciali, in particolare:
- Procedura aperta e ristretta
- Procedura negoziata e procedure eccezionali
Le procedure di affidamento sotto soglia: affidamento diretto, procedura negoziata, principio di rotazione
I Regolamenti interni
Il sistema di qualificazione interno

I CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

I criteri di aggiudicazione: limiti alla discrezionalità nella scelta del criterio
Prezzo più basso ed esclusione delle offerte anomale
Offerta economicamente più vantaggiosa
Gli elementi di valutazione e i pesi
La Commissione Giudicatrice
Fasi di valutazione dell'offerta
Offerta e soccorso istruttorio
L'esclusione delle offerte anomale nelle procedure con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa
La proposta di aggiudicazione
Le verifiche

LA STIPULA DEL CONTRATTO

Lo stand-still contrattuale e processuale
L'esecuzione e l'estensione ai settori speciali delle norme dei settori ordinari
Il subappalto
Le criticità del contratto: modifiche al contratto, varianti, revisione prezzi
Penali
Risoluzione

IL CONTENZIOSO

Il contenzioso sull'aggiudicazione e nell'esecuzione
Il Collegio Consultivo Tecnico
Accordo Bonario
Transazione
Il rito appalti: specificità del contenzioso nei settori speciali e questioni di giurisdizione
Il precontenzioso ANAC